ИП Рыбоводов А.А. является собственником сооружений (водоспуск озерный, дамбы оградительные, ложе пруда, донный водоспуск, подводный водоспуск), образующих Великолукский пруд (далее – «Сооружения»).
ИП Рыбоводов А.А. приобрел Сооружения по договору купли-продажи у ЗАО «Племенной завод «Борщевик» в 2007 г. (далее – «Договор купли-продажи»). Сооружения прошли технический учет, а также процедуру государственного кадастрового учета, записи о праве собственности ИП Рыбоводова А.А. на Сооружения отражены в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно п. 1.4 Договора купли-продажи вместе с правами на Сооружения ИП Рыбоводову А.А. также было передано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 500 (пятьсот) гектаров, на котором расположены Сооружения.
Границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены.
ИП Рыбоводов А.А. заинтересован в разведении и выращивании рыб с использованием Сооружений, в связи с чем он обратился в Администрацию МО «Коломяжский муниципальный район» (далее – «Администрация») с требованием об утверждении схемы земельного участка под Сооружениями и его предоставлении в аренду.

Администрация в утверждении схемы и предоставлении земельного участка отказала, сославшись на следующие, имеющие значение по мнению Администрации, обстоятельства:
§ приватизация земельных участков, находящихся в границах береговой полосы водного объекта общего пользования Великолукский пруд, запрещена;
§ Правила землепользования и застройки (далее – «ПЗЗ») на часть испрашиваемой территории не разработаны, что является препятствием для утверждения схемы земельного участка и его дальнейшего предоставления; при этом другая часть территории, на которой планируется образовать земельный участок, находится в трех функциональных и территориальных зонах (зоне сельскохозяйственного использования, зоне промышленных производств, зоне размещения рекреационно-досуговых объектов), что также является препятствием для утверждения схемы земельного участка до внесения изменений в градостроительную документацию муниципального образования;
§ границы формируемого земельного участка пересекают охранную зону объектов культурного наследия; площадь пересечения составляет 1 (один) гектар;
§ ЗАО «Племенной завод «Борщевик» в 2011 году отказалось от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок под Сооружениями, поэтому переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды невозможно.
ИП Рыбоводов А.А. с отказом Администрации не согласился, обратился с заявлением в Арбитражный суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании отказа Администрации незаконным, об обязании утвердить схему земельного участка и предоставить его в аренду.

В обоснование своих требований ИП Рыбоводов А.А. привел следующие доводы:
§ право частной собственности на пруды допускается действующим водным законодательством, у такого водного объекта отсутствует береговая полоса, поэтому отсутствуют какие-либо препятствия для формирования земельного участка; поскольку Сооружения, образующие Великолукский пруд, принадлежат ИП Рыбоводову А.А. на праве частной собственности, следовательно, сам Великолукский пруд как водный объект принадлежит Рыбоводову А.А. на праве частной собственности;
§ отсутствие действующих ПЗЗ на часть территории, а также нахождение земельного участка в нескольких функциональных и территориальных зонах не исключают возможность формирования и предоставления земельного участка под Сооружениями, поскольку градостроительный регламент устанавливает лишь параметры застройки территории, но не возможность распоряжения земельным участком; более того, ИП Рыбоводов А.А. планирует обратиться с иском к Администрации об обязании разработать и утвердить ПЗЗ;
§ пересечение с охранной зоной объектов культурного наследия не является основанием для отказа в формировании и предоставлении земельного участка под Сооружениями, а лишь должно быть отражено в Едином государственном реестре недвижимости в качестве ограничения земельного участка в целях соблюдения принципа публичной достоверности реестра;
§ ИП Рыбоводов А.А. не отказывался от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;
§ даже если бы право постоянного пользования земельным участком у ИП Рыбоводова А.А. отсутствовало, он в любом случае имеет право требовать предоставления земельного участка в аренду на основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Администрация заявление не признала, от мирного урегулирования спора отказалась, сослалась на существенность площади испрашиваемого земельного участка и невозможность произвольного отчуждения земельного участка, заявила о полном согласии с ранее изложенной ею позицией, сопроводив ее следующими дополнительными аргументами:
§ Сооружения, под которыми ИП Рыбоводов А.А. намерен сформировать земельный участок, не являются объектами недвижимости;
§ земельный участок под прудом не принадлежит ИП Рыбоводову А.А. на праве частной собственности, а, следовательно, в силу принципа единства водного объекта и земельного участка под ним Великолукский пруд является водным объектом общего пользования и находится в муниципальной собственности в силу действия статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, несмотря на то, что данная информация не отражена в Государственном водном реестре;
§ договор купли-продажи является ничтожной сделкой на основании пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации;
§ у муниципального образования отсутствуют бюджетные средства на заключение государственного контракта по внесению изменений в ПЗЗ, поэтому их отсутствие не может быть вменено Администрации в вину; если ИП Рыбоводов А.А. готов финансировать внесение изменений в ПЗЗ и рассчитаться с выбранным Администрацией подрядчиком, то Администрация не возражает против начала переговоров с ним по вопросу разработки ПЗЗ;
§ принятие ПЗЗ и внесение изменений в них не является обязанностью органов местного самоуправления; органы местного самоуправления наделены полномочиями по принятию соответствующей градостроительной документации, что следует из положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Градостроительного кодекса Российской Федерации; частное лицо не вправе требовать от органа местного самоуправления принятия ПЗЗ и внесения изменений в них;
§ режим территории объектов культурного наследия не позволяет осуществлять на ней любую хозяйственную деятельность, поэтому пересечение границ формируемого земельного участка с охранной зоной объектов культурного наследия должно быть устранено;
§ на ИП Рыбоводова А.А. была возложена обязанность переоформить право постоянного пользования в срок до 01.01.2010 г., однако данная обязанность исполнена не была, следовательно, от прав на земельный участок под Сооружениями он добровольно отказался;
§ Администрация не является надлежащим ответчиком в данном споре.


Каждой команде необходимо подготовить одно юридическое заключение по позициям каждой из сторон.

РЕГЛАМЕНТ

II Всероссийского юридического конкурса по Земельному праву - 2024

для студентов и выпускников юридических факультетов,

проводимого на базе Национального исследовательского университета

«Высшая школа экономики» в г. Санкт-Петербурге

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. II Всероссийский юридический Конкурс по земельному праву - 2024 (далее – «Конкурс») проходит в три этапа:
§ Отборочный этап – подготовка и представление юридического заключения по предложенной фабуле дела.
§ Полуфинал – соревнование между победителями отборочного этапа, включающее подготовку процессуальных документов (искового заявления и возражений на исковое заявление), устные выступления в рамках модельного судебного процесса.
§ Финал – соревнование между победителями Полуфинала, устные выступления в рамках модельного судебного процесса.
2. На всех этапах Конкурса используется одна фабула дела, которая может быть дополнена Организатором перед каждым этапом Конкурса. Все дополнения к фабуле дела размещаются на официальном сайте Организатора Конкурса, а также рассылаются участникам Конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня с момента принятия соответствующих дополнений, но не позднее чем за 10 (рабочих) дней до даты проведения соответствующего этапа Конкурса.
3. По результатам участия в Финале победители Конкурса получают призы согласно разделу IX Регламента.
4. Команда учебного заведения, желающая принять участие в Конкурсе, должна пройти процедуру регистрации в соответствии с разделом III Регламента.
5. По всем вопросам проведения Конкурса, а также для разъяснения положений Регламента командам необходимо обращаться к Организатору Конкурса по адресу электронной почты: info@vz-centr.ru
6. Организатором Конкурса является Общество с ограниченной ответственностью «Вектор. Правовые решения» (г. Санкт-Петербург, 2-я линия В.О., д. 37, БЦ «Конторский дом»).
7. Вся необходимая информация о Конкурсе размещается на официальном сайте Организатора Конкурса https://vz-centr.ru/ .

II. ПРАВО НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

8. Участниками Конкурса могут быть:
§ Студенты очной или заочной формы обучения российских высших учебных заведений, обучающихся на момент проведения Конкурса на программах бакалавриата, магистратуры или специалитета по направлению подготовки «Юриспруденция», а также выпускники российских высших учебных заведений, окончившие на момент проведения Конкурса программы бакалавриата, специалитета, магистратуры по направлению подготовки «Юриспруденция».
9. От одного учебного заведения принимать участие в Конкурсе может более одной команды.
10. Состав участников формируется командами самостоятельно.
11. В состав одной команды могут входить студенты, обучающиеся в разных учебных заведениях.
12. Замена участников команды после ее регистрации не допускается.
13. Численный состав команды может включать от 2 (двух) до 4 (четырех) участников (только два, три или четыре участника).

III. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ КОМАНД

14. Каждой команде, желающей принять участие в Конкурсе, необходимо зарегистрироваться для участия в Конкурсе, направив письмо на адрес электронной почты: info@vz-centr.ru.
15. Только зарегистрированные команды получают доступ к фабуле дела и имеют права представлять подготовленные юридические документы.
16.Регистрация команд открывается – «18» января 2024 г.

17.Дата окончания регистрации команд – «01» февраля 2024 г. 23:59 по московскому времени.
18. При регистрации команда обязана указать следующую информацию:
1) Название команды;
2) ФИО каждого участника команды;
3) Высшее учебное заведение, образовательная программа (факультет), группа;
4) Контактные данные каждого участника команды (телефон, адрес электронной почты);
5) Тренер команды (при наличии).

IV. ОТБОРОЧНЫЙ ЭТАП

19. Отборочный этап Конкурса является заочным, предполагающий самостоятельную подготовку командами юридического заключения по предложенной фабуле дела.
20. Описанные в фабуле фактические обстоятельства дела являются вымышленными. Любое совпадение с реальными событиями, судебными процессами, участвующими лицами возможно, является неслучайным.
21. Команды вправе направлять Организатору Конкурса вопросы с целью разъяснения условий фабулы дела по адресу электронной почты info@vz-centr.ru
22. Команды вправе направлять Организатору конкурса вопросы с целью разъяснений условий фабулы дела до «15» февраля 2024 г. 23:59 по московскому времени.
23. Организатор Конкурса направляет ответы на запросы разъяснений условий фабулы дела на адрес электронной почты, с которой поступил соответствующий запрос, в течение 2 (рабочих) дней. Дополнительно все поступившие от участников вопросы и ответы Организатора размещаются на официальном сайте Организатора Конкурса.
24. Срок направления юридического заключения – до «20» февраля 2024 г. 23:59 по московскому времени.
25. Юридическое заключение направляется командами по адресу электронной почты info@vz-centr.ru
26. Юридическое заключение, направленное по истечении срока, указанного в п. 24 Регламента, не проверяется и не оценивается.
27. Требования к оформлению юридического заключения:
§ Формат Word.
§ Объем текста не должен превышать 8 (восемь) страниц.
§ Шрифт – Times New Roman.
§ Кегль (размер) – 12 пунктов.
§ Интервал – одинарный.
§ Выравнивание текста – по ширине.
§ Отступ – 12 мм.
§ Размеры полей: верхнее и нижнее – 20 мм, левое – 30 мм, право – 15 мм.
§ Страницы следует нумеровать арабскими цифрами, соблюдая сквозную нумерацию по всему тексту. Номер страницы проставляется в правой нижней части текста.
28. Юридическое заключение оценивается конкурсной комиссией по следующим критериям:
§ Анализ правоприменительной практики.
§ Авторский подход к толкованию и применению норм права.
§ Установление всех существенных обстоятельств по делу.
§ Логика, последовательность, грамотность и краткость изложения.
§ Корректная расстановка приоритетов.
§ Оформление.
29. Итоговая оценка юридического заключения определяется путем суммирования баллов, полученных командой по каждому критерию в соответствии с п. 28 Регламента.
30. Максимальное количество баллов за юридическое заключение – 20 баллов.
31. На основании полученных за юридическое заключение баллов будет осуществляться отбор команд для участия в Полуфинале конкурса.
32. Результаты Отборочного этапа, а также список команд, приглашенных к участию в Полуфинале, размещаются на официальном сайте Организатора Конкурса https://vz-centr.ru/, а также направляются каждому участнику Конкурса по адресу электронной почты до «06» марта 2024 г.

V. ПОЛУФИНАЛ

33. К участию в Полуфинале конкурса допускаются 4 (четыре) команды, набравшие наибольшее количество баллов по итогам Отборочного этапа.
34. Использование видеоконференцсвязи для проведения устных выступлений в рамках модельного судебного процесса и подключения участников Конкурса не допускается. Организатор Конкурса вправе использовать видеоконференцсвязь для наблюдения за порядком проведения устных выступлений в рамках модельного судебного процесса.
35. Полуфинал конкурса состоит из двух стадий:
§ Подготовка двух процессуальных документов (исковое заявление и возражение на исковое заявление).
§ Представление правовых позиций, сформулированных в процессуальных документах (устные выступления в рамках модельного судебного процесса).
36. Устные выступления в рамках модельного судебного процесса будут проходить в здании Санкт-Петербургского кампуса Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, дом 3, корп. 1, лит А.
37. Точное время и номер аудитории, в которой будет проводиться модельный судебный процесс, будут сообщены командам заблаговременно путем направления соответствующей информации каждому участнику Конкурса по электронной почте.
38. Распределение ролей между командами (истец / ответчик) определяется конкурсной комиссией по итогам жеребьевки.
39. Срок подготовки и представления процессуальных документов для участия в Полуфинале – «29» марта 2024 г. 23:59 по московскому времени.
40. Процессуальные документы для участия в Полуфинале направляются Организатору Конкурса по адресу электронной почты info@vz-centr.ru. Дополнительное уведомление команд о необходимости направить процессуальные документы к сроку, указанному в п. 39 Регламента, не предусмотрено.
41. Процессуальные документы, направленные в нарушение срока, установленного п. 39 Регламента, не будут оцениваться Конкурсной комиссией по итогам Полуфинала.
42. Организатор Конкурса направляет подготовленные командами процессуальные документы другим командам-участникам Полуфинала в течение 3 (календарных) дней по истечении срока, указанного в п. 39 Регламента.
43. Судебное заседание в рамках модельного судебного процесса назначено на «04» апреля 2024 года (четверг).
44. Подготовка процессуальных документов оценивается конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными п. 28 Регламента.
45. Максимальное количество баллов за подготовку процессуальных документов – 10 баллов.
46. Устные выступления участников команд в рамках модельного судебного процесса оценивается по следующим критериям:
§ Владение фактологией дела.
§ Умение выделить основные проблемы и расставить акценты при выступлении.
§ Логика, последовательность, грамотность при краткости изложения.
§ Умение задавать оппоненту вопросы и скорость ответов на вопросы оппонента.
§ Умение заинтересовать и удержать внимание при выступлении.
§ Знание правил ведения судебного процесса.
47. Максимальное количество баллов за устные выступления в рамках модельного судебного процесса в Полуфинале – 20 баллов.
48. Победителями Полуфинала признается команда из каждой пары участников судебного процесса, получившая наибольшее количество баллов по результатам проверки процессуальных документов и устных выступлений в рамках модельного судебного процесса.
49. Результаты Полуфинала оглашаются в день проведения устных выступлений в рамках модельного судебного процесса, а также размещаются на официальном сайте Организатора конкурса https://vz-centr.ru/.

VI. ФИНАЛ

50. К участию в Финале допускаются 2 (две) команды, которые набрали наибольшее количество баллов по итогам участия в Полуфинале.
51. Распределение ролей между командами (истец/ответчик) осуществляется таким образом, чтобы команда, участвующая в Полуфинале в одной роли, в Финале участвовала в роли противоположной стороны по делу.


Например, если по итогам Полуфинала побеждает Команда № 1 (Истец) и Команда № 4 (Ответчик), то в Финале Команда № 1 будет выступать в роли Ответчика, а Команда № 4 в роли Истца соответственно.
Если по итогам Полуфинала в Финал Конкурса проходят команды, выступавшие в одной роли, то распределение ролей между командами для участия в Финале определяется конкурсной комиссией по итогам жеребьевки.
Результаты Жеребьевки сообщаются командам за 3 (три) дня до даты, указанной в п. 54 Регламента.
52. Устные выступления в рамках модельного судебного процесса будут проходить в здании Санкт-Петербургского кампуса Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, дом 3, корп.1, лит. А.
53. Точное время и номер аудитории будут сообщены командам заблаговременно путем направления соответствующей информации каждому участнику Конкурса по электронной почте.
54. Судебное заседание в рамках модельного судебного процесса назначено на «05» апреля 2024 года (пятница).
55. Результаты устных выступлений команд в рамках модельного судебного процесса оцениваются конкурсной комиссией по критериям, указанным в п. 44 Регламента.
56. Максимальное количество баллов за устные выступления в рамках модельного судебного процесса Финала – 50 баллов.
57. Победителем Конкурса признается команда, получившая наибольшее количество баллов по результатам Отборочного этапа, Полуфинала и Финала.
58. Конкурсная комиссия объявляет Победителя Конкурса в день проведения Финала.

VII. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ И ОБЪЕМ УСТНЫХ ВЫСТУПЛЕНИЙ

59. Первыми выступают представители команды Истца, затем – представители команды Ответчика.
60. Устные выступления участников команды не ограничены правовой позицией и аргументами, сформулированными в представленных процессуальных документах.
61. После представления обеих позиций каждая команда имеет право на заключительную реплику.
62. На устных выступлениях каждая команда должна быть представлена не менее и не более двумя участниками команды. Роль остальных участников команды является вспомогательной.
63. Устные выступления каждой команды не должны превышать 15 минут, не включая ответы на вопросы конкурсной комиссии (судей) и время на заключительную реплику.
64. Команды вправе распределить время выступления между участниками самостоятельно, предварительно сообщив Организатору Конкурса о соответствующем распределении по адресу электронной почты info@vz-centr.ru
65. В случае необходимости выступающий вправе просить конкурсную комиссию (судей) предоставить ему дополнительное время для завершения выступления. Данная просьба может быть заявлена лишь по истечении основного времени выступления. Вопрос целесообразности предоставления дополнительного времени, а также объем такого предоставления разрешается конкурсной комиссией коллегиально.
66. Секретарь судебного заседания уведомляет Конкурсную комиссию (суд) об истечении времени выступления команды. По окончании времени выступления участник команды обязан прекратить выступление.
67. Конкурсная комиссия (суд) вправе задавать вопросы участникам команды, в том числе в период их выступления.
68. На вопросы, заданные конкурсной комиссией, вправе отвечать только выступающий.
69. Команды вправе задавать вопросы друг другу только после окончания выступлений обеих команд.
70. Не допускается присутствие пары участников одного судебного процесса во время выступления другой пары участников.

VIII. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

71. В состав конкурсной комиссии могут входить представители Организатора конкурса, преподаватели Высших учебных заведений, представители органов государственной власти, а также юридического бизнеса в сфере земельного права.
72. Состав конкурсной комиссии объявляется участникам команд за 10 (десять) дней до даты проведения модельного судебного процесса (Полуфинала и Финала).
73. В состав конкурсной комиссии входит 3 (три) человека.
74. Конкурсная комиссия осуществляет проверку и оценку представленных юридических документов на Отборочном этапе, а также оценивает путем выставления баллов устные выступления каждой команды в соответствии с критериями, установленными настоящим Регламентом.
75. Конкурсная комиссия принимает решение о присвоении команде баллов коллегиально.
76. Конкурсная комиссия объявляет победителя Конкурса коллегиальным решением.
77. Член конкурсной комиссии, не согласный с принятым конкурсной комиссией решением, имеет право в письменной и (или) устной форме изложить свое особое мнение.

IX. ИТОГИ КОНКУРСА

78. Участники команды, признанной победителем в Финальном раунде, получают возможность пройти оплачиваемую месячную стажировку в компании ООО «Вектор. Правовые решения» с возможностью в случае успешного прохождения стажировки дальнейшего трудоустройства в компании. Даты стажировки согласовываются индивидуально с каждым участником команды.
79. Все участники команд, прошедших в Финал, персонально получают ценные призы.
80. Конкурсная комиссия вправе дополнительно персонально отметить одного или нескольких участников команд, прошедших в Полуфинал, дополнительным призом.

X. ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ

81. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» лица, участвующие в Конкурсе, дают свое согласие Организатору Конкурса на обработку их персональных данных в целях проведения Конкурса, а также в целях исполнения требования действующего законодательства Российской Федерации.
82. Организатор Конкурса вправе обрабатывать персональные данные участников Конкурса посредством включения их в списки и внесения в электронные базы данных Организатора Конкурса и третьих лиц в интересах организации и проведения Конкурса.
83. Участники Конкурса предоставляют согласие Организатору Конкурса на обработку персональных данных в момент направления заявки на регистрацию для участия в Конкурсе.
84. Направление заявки на регистрацию для участия в Конкурсе является согласием с положениями настоящего Регламента.
85. В случае отзыва согласия на обработку персональных данных участник не допускается к дальнейшему участию в Конкурсе.
86. Организатор Конкурса вправе вносить изменения в Регламент. Все изменения в Регламент публикуются на официальном сайте Организатора Конкурса не позднее 2 (двух) рабочих дней после принятия соответствующих изменений. Дополнительно информация о принятых изменениях доводится до участников команд, зарегистрированных для участия в Конкурсе в соответствии с разделом III, по электронной почте.
87. Организатор Конкурса обладает исключительным правом толкования положений Регламента.